Nejčastěji v regulačních právních aktech jsou informace charakterizovány jako: - otevřené informace; - veřejná informace; - otevřené a veřejné informování; - informace ve veřejné doméně; - informace zvláštního společenského významu. V tomto ohledu vyvstává otázka po pojetí a obsahu výše uvedených pojmů, jakož i jejich vzájemné souvislosti. Tato otázka není nečinná, na odpovědi na ni přímo závisí realizace práv subjektů na přístup k informacím, a proto se jeví jako vhodné citovat stanovisko Ústavního soudu Ruské federace: „pojmy používané v regulačním právním zákonů dotýkajících se práv a svobod člověka a občana by pojmy měly mít určitý právní obsah, neboť neurčitost právního obsahu může při aplikaci těchto zákonů vést k porušení ústavních práv občanů“261.
Z výše uvedených pěti charakteristik informace dávají poslední dvě představu o jejím významu pro společnost jako celek a na základě tohoto významu je určen její právní režim. První tři charakteristiky ukazují nedostatek utajení, zákaz klasifikovat informace jako důvěrné nebo jakékoli tajemství a možnost přístupu k nim.
Vyvstávají však otázky: proč zákonodárce v některých případech definuje informace jako otevřené, v jiných - jako veřejně dostupné, v jiných - jako otevřené a zároveň veřejně dostupné; Existují rozdíly v právním režimu mezi otevřenými a veřejně dostupnými informacemi, a pokud ano, jaké?
Neexistují žádné právní definice otevřených informací a veřejných informací, zdá se, že tyto pojmy jsou považovány za běžné. Nicméně analýza norem upravujících vztahy mezi otevřenými informacemi a veřejně dostupnými informacemi nám umožňuje vyvodit závěry ohledně obsahu a souvztažnosti těchto pojmů.
Jedna z existujících klasifikací rozděluje informace v závislosti na možnosti volného přístupu k nim na veřejné a neveřejné. Kvalita veřejných informací je charakterizuje z hlediska okruhu osob, které mají právo na přístup, a tento okruh nelze omezovat Přístup k veřejným informacím, na základě významu pojmu a norem legislativních aktů , je otevřena všem. Přístup je navíc nejen otevřen všem, ale v souladu se zákonem jej nelze omezit, případně je stanovena povinnost sdělovat informace.
V souladu s článkem 7 federálního zákona „o informacích, informačních technologiích a ochraně informací“ zahrnují veřejně dostupné informace dobře známé informace a další informace, k nimž není omezen přístup. Otázka, co jsou obecně známé informace, však zůstává otevřená. Tento termín se používá především v procesním právu. V souladu s Čl. 61 Občanského soudního řádu Ruské federace, 69 APC Ruské federace, známé okolnosti uznané jako takové soudem nebo rozhodčím soudem není třeba prokazovat. V právní literatuře jsou obecně známá fakta definována jako skutečnosti známé širokému okruhu lidí, včetně složení soudců, kteří případ posuzují. Známá fakta se dělí na světově známá, známá na území Ruské federace, lokálně známá264. Pojem „obecná znalost“ v procesním právu je tedy relativní: skutečnosti, které jsou obecně známé na území jednoho subjektu Federace, nemusí být obecně známé na území jiného nebo na zbytku území Ruské federace.
Veřejně dostupné informace může použít jakákoliv osoba podle svého uvážení, s výhradou omezení stanovených federálními zákony týkajícími se šíření takových informací. Všechny ostatní informace nejsou veřejně dostupné.
Podle kritéria otevřenosti informací se dělí na otevřený a omezený přístup. Otevřené jsou informace, ke kterým není zákonem omezen přístup, stejně jako vlastník informací. Jak vidíte, v tomto případě mluvíme o přístupu, ale důraz je stále poněkud jiný. Pokud neveřejné informace a informace s omezeným přístupem - prakticky představují z pohledu režimu stejný blok informací, pak se poměr veřejných a otevřených informací jeví poněkud odlišný.
Zdá se, že je nesprávné klást rovnítko mezi veřejné a otevřené informace: otevřené informace jsou širší pojem než veřejné informace. Na druhou stranu režim veřejně dostupných informací představuje maximální možnou svobodu nejen přístupu, ale i nevyužívání informací, proto v legislativních aktech nemá smysl používat oba pojmy současně: „otevřený a veřejně dostupné informace“, protože pokud jsou informace veřejně dostupné, pak jsou samozřejmě otevřené . Pokud však zákonodárce informaci uznává pouze jako otevřenou, pak je zřejmé, že takovou informaci nelze klasifikovat jako důvěrnou, ostatní složky právního režimu vyžadují podrobnost. Dodatečné upřesnění zavedeného režimu v určitých případech ztotožňuje otevřené informace s veřejnými informacemi a v takových případech lze říci, že otevřené informace, stejně jako veřejné informace, mají obecný právní režim informací.
1. Veřejně dostupné informace zahrnují obecně známé informace a další informace, ke kterým není omezen přístup.
2. Veřejně dostupné informace mohou být použity jakoukoli osobou podle svého uvážení, s výhradou omezení stanovených federálními zákony týkajícími se šíření takových informací.
3. Vlastník informací, které se staly veřejně dostupnými na základě jeho rozhodnutí, má právo požadovat, aby osoby šířící tyto informace uvedly jako zdroj těchto informací sebe.
4. Informace zveřejněné jejich vlastníky na internetu ve formátu, který umožňuje automatizované zpracování bez předchozí úpravy osobou za účelem jejich opětovného použití, jsou veřejně dostupné informace zveřejněné ve formě otevřených dat.
5. Informace ve formě otevřených dat jsou umístěny na internetu s ohledem na požadavky legislativy Ruské federace o státním tajemství. Pokud umístění informací ve formě otevřených dat může vést k šíření informací představujících státní tajemství, musí být umístění těchto informací ve formě otevřených dat ukončeno na žádost orgánu oprávněného s takovými informacemi nakládat.
6. Pokud umístění informací ve formě otevřených dat může vést k porušení práv vlastníků informací, k nimž je přístup omezen v souladu s federálními zákony, nebo k porušení práv subjektů osobních údajů, umístění těchto informací ve formě otevřených dat musí být ukončeno rozhodnutím soudu. Pokud je umístění informací ve formě otevřených dat prováděno v rozporu s požadavky federálního zákona ze dne 27. července 2006 N 152-FZ „O osobních údajích“, musí být umístění informací ve formě otevřených dat pozastavena nebo ukončena na žádost oprávněného orgánu ochrany práv subjektů osobních údajů.
Článek 8. Právo na přístup k informacím
1. Občané (jednotlivci) a organizace (právnické osoby) (dále jen organizace) mají právo vyhledávat a přijímat jakékoli informace v jakékoli formě a z jakéhokoli zdroje, s výhradou požadavků stanovených tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony .
2. Občan (jednotlivec) má právo dostávat od státních orgánů, orgánů místní samosprávy, jejich úředníků v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace informace, které se přímo dotýkají jeho práv a svobod.
3. Organizace má právo přijímat od státních orgánů, orgánů místní samosprávy informace přímo související s právy a povinnostmi této organizace, jakož i informace nezbytné v souvislosti se součinností s těmito orgány při realizaci zákonem stanovených činností této organizace. .
4. Přístup nelze omezit na:
1) normativní právní akty dotýkající se práv, svobod a povinností člověka a občana, jakož i zakládající právní postavení organizací a působnost státních orgánů, orgánů místní samosprávy;
2) informace o stavu životního prostředí;
3) informace o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy, jakož i o nakládání s rozpočtovými prostředky (s výjimkou informací představujících státní nebo služební tajemství);
4) informace shromážděné v otevřených fondech knihoven, muzeí a archivů, jakož i ve státních, obecních a jiných informačních systémech vytvořených nebo určených k poskytování těchto informací občanům (jednotlivcům) a organizacím;
5) další informace, k nimž je nepřípustnost omezení přístupu stanovena federálními zákony.
zákony, zákony ustavujících subjektů Ruské federace a regulační právní akty místních samospráv. Osoba, která si přeje získat přístup k takovým informacím, není povinna zdůvodňovat potřebu je získat.
(ve znění federálního zákona č. 227-FZ ze dne 27. července 2010)
6. Proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) státních orgánů a orgánů místní samosprávy, veřejnoprávních sdružení, úředníků, které porušují právo na přístup k informacím, se lze odvolat k nadřízenému orgánu nebo vyššímu úředníkovi nebo k soudu.
7. Pokud v důsledku nezákonného odepření přístupu k informacím, jejich předčasným poskytnutím, poskytnutím informací, o nichž je známo, že jsou nespolehlivé nebo neslučitelné s obsahem žádosti, byly způsobeny ztráty, podléhají tyto ztráty náhradě v souladu s obč. zákon.
8. Informace jsou poskytovány zdarma:
1) o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy, vyvěšených těmito orgány v informačních a telekomunikačních sítích;
2) ovlivňující práva a povinnosti zainteresované osoby stanovené právními předpisy Ruské federace;
3) další zákonem stanovené informace.
22. Obecná charakteristika vztahů v oblasti komunikací a masových komunikací.
Nejvhodnější (podle mého názoru) klasifikaci informací podle typů přístupu ukazuje níže uvedený diagram. Plně je v souladu s ruskou legislativou, ale existuje mnoho nuancí ...
name="více">
Federální zákon Ruské federace ze dne 27. července 2006 N 149-FZ „O informacích, informačních technologiích a ochraně informací“ definuje rozdělení informací (v závislosti na kategorii přístupu k nim) na veřejné informace a informace, ke kterým je přístup omezeny federálními zákony (článek .5).
Ve stejném článku jsou informace klasifikovány podle způsobu šíření. Zde je důležité izolovat informace, které v souladu s federálními zákony podléhají poskytování nebo šíření. Tito. omezení přístupu k těmto informacím ... je nezákonné. O čem jsou informace:
Informace, ke kterým nelze omezit přístup
Seznam informací, k nimž nelze omezit přístup, je uveden v článku 10 téhož federálního zákona Ruské federace ze dne 27. července 2006 N 149 „O informacích ...“:
- normativní právní akty dotýkající se práv, svobod a povinností člověka a občana, jakož i zakládající právní postavení organizací a působnost státních orgánů, orgánů územní samosprávy;
- informace o stavu životního prostředí;
- informace o činnosti státních orgánů a orgánů územní samosprávy, jakož i o nakládání s rozpočtovými prostředky (s výjimkou informací představujících státní nebo služební tajemství);
- informace shromážděné ve volných fondech knihoven, muzeí a archivů, jakož i ve státních, obecních a jiných informačních systémech vytvořených nebo určených k poskytování těchto informací občanům (jednotlivcům) a organizacím;
- další informace, k nimž je nepřípustnost omezení přístupu stanovena federálními zákony.
Tyto „další informace“ jsou stanoveny ve federálních zákonech týkajících se určitých specifických oblastí činnosti, např. v zákonech o obecně prospěšné činnosti a neziskových organizacích nebo v zákonech o akciových společnostech (příklad pro akciové společnosti).
státní tajemství
Úprava otázek souvisejících s tímto typem tajemství je svěřena zákonu Ruské federace ze dne 21. července 1993 N 5485-I „O státních tajemstvích“. Seznam informací tvořících státní tajemství je definován v čl. 5, kde jsou seskupeny do těchto oblastí:
- vojenské informace
- informace v oblasti ekonomiky, vědy a techniky
- informace z oblasti zahraniční politiky a ekonomiky
- informace v oblasti zpravodajské, kontrarozvědné a operativně pátrací činnosti, jakož i v oblasti boje proti terorismu
Důvěrná informace
Seznam důvěrných informací je zveřejněn ve výnosu prezidenta Ruské federace ze dne 6. března 1997 N 188 „O schválení seznamu důvěrných informací“. Mezi druhy důvěrných informací podle této vyhlášky patří:
- Informace o skutečnostech, událostech a okolnostech soukromého života občana umožňující identifikovat jeho osobnost ( Osobní informace), s výjimkou informací, které mají být šířeny v hromadných sdělovacích prostředcích v případech stanovených federálními zákony.
- Informace, které tvoří utajení vyšetřování a soudního řízení, jakož i informace o chráněných osobách a opatřeních ochrany státu, prováděné v souladu s federálním zákonem ze dne 20. srpna 2004 N 119-FZ „O státní ochraně obětí, svědků a jiných účastníků trestního řízení“ a dalšími regulačními právními předpisy akty Ruské federace.
- Oficiální informace, k nimž mají veřejné orgány omezený přístup v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace a federálními zákony ( úřední tajemství).
- Informace týkající se odborných činností, k nimž je přístup omezen v souladu s Ústavou Ruské federace a federálními zákony (lékařská, notářská, advokátní tajemství, korespondence, telefonické rozhovory, pošta, telegraf nebo jiné zprávy atd.).
- Informace související s obchodní činností, k nimž je přístup omezen v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace a federálními zákony ( obchodní tajemství).
- Informace o podstatě vynálezu, užitný vzor nebo průmyslový vzor před oficiálním zveřejněním informací o nich.
Ve skutečnosti mohou často stejné informace patřit do různých kategorií tajemství. Například informace tvořící lékařské tajemství jsou pravděpodobně něčí osobní údaje. Některé typy tajemství definované ve federálních zákonech Ruské federace budou popsány níže.
Druhy tajemství v ruském právu
obchodní tajemství
Informace jakékoli povahy (výrobní, technické, ekonomické, organizační a jiné), včetně výsledků duševní činnosti ve vědecké a technické oblasti, jakož i informace o způsobech provádění odborných činností, které mají skutečnou nebo potenciální obchodní hodnotu z důvodu jejich neznámé třetím osobám, ke kterým nemají třetí osoby na právním základě svobodný přístup a u kterých vlastník těchto informací zavedl režim obchodního tajemství.
- N 98-FZ "O obchodním tajemství"
Bankovní tajemství (tajemství bankovních vkladů)
Informace o transakcích, účtech a vkladech svých klientů a korespondentů, jakož i další informace stanovené úvěrovou institucí
Oficiální tajemství
Oficiální informace, k nimž mají veřejné orgány přístup v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace a federálními zákony
- Dekret prezidenta ze dne 6. března 1997 č. 188
- 139 občanského zákoníku Ruské federace
- Federální zákon „O základech veřejné služby Ruské federace“
- Nařízení vlády Ruské federace ze dne 3. listopadu 1994 č. č. 1233
Záhada úvěrové historie
Informace, které charakterizují plnění závazků převzatých ze smluv o půjčce (úvěru) dlužníkem a jsou uloženy v úvěrovém registru
Záhadné pojištění
Údaje o pojistníkovi, pojištěném a oprávněné osobě, o jejich zdravotním stavu, jakož i o majetkovém stavu těchto osob
- 946 občanského zákoníku Ruské federace
Tajemství závěti
Informace týkající se obsahu závěti, jejího provedení, změny nebo zrušení
- 1123 občanského zákoníku Ruské federace
daňové tajemství
Jakékoli informace o poplatníkovi, které obdrží finanční úřad, orgány vnitřních věcí, orgán státního mimorozpočtového fondu a celní úřad (až na výjimky)
- 146-FZ "Daňový řád Ruské federace"
Tajemství adopce dítěte
Soudci, kteří rozhodovali o osvojení dítěte, nebo úředníci, kteří prováděli státní registraci osvojení, jakož i osoby, které o osvojení jinak vědí, jsou povinni utajit adopci dítěte.
- 223-FZ Family Code R
Lékařské tajemství
Informace o přítomnosti duševní poruchy u občana, skutečnosti žádosti o psychiatrickou pomoc a léčbu v zařízení poskytujícím takovou pomoc, jakož i další informace o stavu duševního zdraví
- 117-FZ "O psychiatrické péči a zárukách práv občanů při jejím poskytování"
lékařská záhada
Údaje o skutečnosti podání žádosti o lékařskou pomoc, zdravotním stavu občana, diagnóze onemocnění, další informace získané při vyšetření a léčbě občana, jakož i informace o umělé inseminaci a implantaci embrya, stejně jako totožnost dárce. Výsledky vyšetření osoby uzavírající manželství.
- Základy legislativy Ruské federace o ochraně zdraví občanů
- 223-FZ Rodinný zákoník Ruské federace
Utajení korespondence, telefonních hovorů, poštovní, telegrafické nebo jiné komunikace
Na území Ruské federace je zaručeno tajemství korespondence, telefonních hovorů, poštovních zásilek, telegrafických a jiných zpráv přenášených prostřednictvím telekomunikačních sítí a poštovních sítí.
- 176-FZ "Poštovní službou"
- 126-FZ "On Communications"
- trestního řádu
Tajemství soukromého života (osobní tajemství)
Právo na soukromí znamená možnost poskytnutá osobě a zaručená státem kontrolovat informace o sobě, zabránit prozrazení informací osobní, intimní povahy.
- Ústava Ruské federace
- 150 občanského zákoníku Ruské federace
Auditní tajemství
Jakékoli informace a dokumenty obdržené a (nebo) sestavené auditorskou organizací a jejími zaměstnanci, jakož i jednotlivými auditory a zaměstnanci, se kterými uzavřeli pracovní smlouvy, při poskytování služeb (s řadou výjimek)
- 307-FZ "O auditu"
Tajemství právních jednání (tajné vyšetřování a soudní řízení)
Údaje předběžného vyšetřování nepodléhají zveřejnění ... mohou být zveřejněny pouze se svolením státního zástupce, vyšetřovatele, vyslýchajícího úředníka, a to pouze v rozsahu, v jakém to uznají za přípustné, pokud zveřejnění neodporuje zájmy předběžného šetření a nesouvisí s porušováním práv a oprávněných zájmů účastníků trestního soudnictví. Sdělování údajů o soukromém životě účastníků trestního řízení bez jejich souhlasu není dovoleno.
- 241 trestního řádu
- 10 Občanského soudního řádu Ruské federace
- 11 APCRF
- 166 Trestní řád
- Dekret prezidenta ze dne 6. března 1997 č. 188
Advokátní tajemství (tajnost soudního zastupování)
Jakékoli informace související s poskytováním právní pomoci advokátem jeho zmocniteli
- 63-FZ „O advokacii a advokacii v Ruské federaci“
Notářské tajemství (notářské tajemství)
Notář je povinen zachovávat mlčenlivost o informacích, o kterých se dozvěděl v souvislosti s jeho profesní činností. Této povinnosti mlčenlivosti může soud notáře zprostit, bylo-li proti němu zahájeno trestní řízení v souvislosti s provedením notářského úkonu. Vzhledem k tomu, že notáři poskytují informace o svých notářských úkonech notářským komorám, jsou i úředníci těchto komor povinni zachovávat notářské tajemství.
- Základy právních předpisů Ruské federace o notářích
Tajemství zpovědi
Duchovní nemůže nést odpovědnost za to, že odmítl vypovídat pro okolnosti, které se dozvěděl ze zpovědi.
Tajemství hlasování
Hlasovací lístky se počítají tak, aby nebyla porušena tajnost hlasování.
- 51-FZ „O volbě poslanců Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace“
- 19-FZ „O volbě prezidenta Ruské federace“
- 67-FZ „O základních zárukách volebních práv a práva účastnit se referenda občanů Ruské federace“
Utajení informací o bezpečnostních opatřeních ve vztahu k úředníkovi donucovacího nebo regulačního orgánu
Sdělení informací o bezpečnostních opatřeních uplatňovaných vůči soudci, přísedícímu nebo jiné osobě zúčastněné na výkonu spravedlnosti, soudnímu vykonavateli, soudnímu vykonavateli, poškozenému, svědkovi, dalším účastníkům trestního řízení, jakož i jejich příbuzným, je-li tento čin spáchán osoba, které byly tyto informace svěřeny nebo se staly známými v souvislosti s jeho úřední činností
- 311 trestního zákoníku Ruské federace
Novinářské (redakční) tajemství
Redakce není oprávněna v šířených zprávách a materiálech sdělovat informace poskytnuté občanem s podmínkou zachování mlčenlivosti. Redakce je povinna uchovávat zdroj informací v tajnosti a není oprávněna jmenovat osobu, která informaci poskytla, pod podmínkou nezveřejnění jejího jména, s výjimkou případu, kdy byla od soudu doručena odpovídající žádost v souvislosti se případ, který zpracovává. Redakce není oprávněna zveřejňovat v šířených zprávách a materiálech informace, které přímo či nepřímo naznačují totožnost nezletilého, který spáchal trestný čin nebo je z jeho spáchání podezřelý, jakož i ten, kdo se dopustil správního deliktu nebo protispolečenského jednání, bez souhlasu nezletilého samotného a jeho zákonného zástupce.
- 2124-1-FZ "O hromadných sdělovacích prostředcích"
Záhada náboženství
Informace o postoji k náboženství, ke zpovědi nebo odmítnutí vyznání náboženství, o účasti či neúčasti na bohoslužbách, jiných náboženských obřadech a obřadech, o činnosti v náboženských spolcích, o výuce náboženství
- 125-FZ „O svobodě svědomí a náboženských sdružení“
Tajemství informací o vojenském personálu vnitřních jednotek ministerstva vnitra
Informace o místech nasazení nebo o přemístění formací a vojenských útvarů vnitřních vojsk, jakož i informace o příslušnících vnitřních vojsk, kteří se podíleli na potlačování činnosti ozbrojených zločinců, nelegálních ozbrojených skupin a jiných organizovaných zločineckých skupin a také informace o členech jejich rodin
- 27-FZ „O vnitřních jednotkách Ministerstva vnitra Ruské federace“
Jiné druhy tajemství
Obecně Lukatsky našel v naší legislativě až 65 druhů tajemství. Problém je v tom, že některé z nich znamenají stejný koncept, některé jsou zvláštní případy jiných (nebo se překrývají) a jiné jsou obecně základní ...
- jedinec, který je jím poskytnut o sobě.
S písemným souhlasem subjektu je volný přístup k veřejným údajům. To může zahrnovat i takové informace o subjektu, které zákon nestanoví.
Subjektem je fyzická osoba, o níž provozovatel (právnická nebo fyzická osoba, obecní nebo státní orgán) shromažďuje, uchovává, zpracovává a využívá k jakémukoli účelu.
O jaké typy informací se jedná?
Seznam veřejně dostupných osobních údajů obsahuje:
Zvláštnosti
Veřejně dostupné osobní údaje jsou prezentovány v takových zdrojích, jako je cestovní pas nebo jiná identifikační karta, řidičský průkaz, vojenský průkaz, pracovní sešit, diplom o vzdělání.
Ne ve všech případech je k jejich použití potřeba písemný souhlas, někdy stačí podpis nebo „zaškrtnutí“ v požadované kolonce (například při vyplňování žádostí přes internet).
Informace obecné povahy lze umístit do zdrojů s volným přístupem. Ukládají informace o subjektech, obsahují různé adresáře s telefonními čísly nebo adresami.
Fyzická osoba má právo získat informace o provozovateli, jakož i zjistit konkrétní účel, který provozovatel při zpracování sleduje.
Subjekt má plné právo podat žádost, jejíž schválení vám umožní zpřesnit, zablokovat nebo zničit osobní údaje, pokud jsou neaktuální, neplatné, neúplné, nebo jejich přítomnost není nutná pro zpracování.
Fyzická osoba má mimo jiné právo požadovat od provozovatele přístup ke svým osobním údajům, jakož i právo seznámit se s prostředky zpracování informací. Operátoři jsou specialisté podílející se na zpracování informací o osobě..
Orgány pro zpracování osobních údajů jsou všechny organizace, které shromažďují, zpracovávají, shromažďují a uchovávají informace o zaměstnancích, zákaznících, dodavatelích.
Přečtěte si více o případech, kdy je vyžadována smlouva o zpracování osobních údajů.
V jakém případě jsou zahrnuty do otevřených zdrojů?
K zařazení informací do veřejně dostupných zdrojů dochází v různých situacích, například:
- při zaměstnání a při uzavírání pracovní smlouvy;
- během procesu sčítání;
- navazování obchodních vztahů atd.
Osobní údaje subjektu jsou klasifikovány podle množství osobních údajů o osobě a stupně důležitosti. Veškeré operace s nimi jsou prováděny přísně v rámci legislativních aktů a podléhají ochraně.
Provozovatelé jsou povinni zajistit bezpečnost pracovního procesu. Musí zajistit úplné osobní údaje subjektů, aby k nim neměly přístup neoprávněné osoby.
Během procesu sběru je provozovatel povinen získat písemné povolení k dalšímu zpracování. Součástí zpracování jsou informace o subjektu a provozovateli (celé jméno, adresa), účel zpracování a seznam potřebných informací a také popis operací, které s nimi budou prováděny.